（三十二）切實維護農村社會平安穩定。推進更高水平的平安法治鄉村建設，持續開展平安鄉鎮、平安村組（社區）創建活動，創建一批“楓橋式公安派出所”“楓橋式人民法庭”。常態化開展農村掃黑除惡斗爭，及時發現和打擊“村霸”及其他各類違法現象。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。加強農村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務和危機干預，堅持人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，構建一站式多元化矛盾糾紛化解調處機制，暢通信訪渠道，切實做好鄰里矛盾、家庭糾紛化解工作，堅決防止農村大案命案等惡性案件的發生。加強農村宗教工作力量。統籌推進應急管理與鄉村治理資源整合。開展農村交通、消防、安全生產、自然災害、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理，嚴厲打擊農村制售假冒偽劣農資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農業綜合行政執法能力建設。落實基層醫療衛生機構疾病預防控制責任。健全農村新冠肺炎疫情常態化防控工作體系，嚴格落實聯防聯控、群防群控措施。

七、加大政策保障力度和體制機制創新

（三十三）擴大鄉村振興投入。繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，預算內投資進一步向農業農村傾斜支持，壓實各級政府投入責任，進一步強化縣級履行整合資金和財政銜接資金管理使用的主體責任。加強考核監督，穩步提高土地出讓收入用于農業農村的比例，確保到2022年末土地出讓收益用于農業農村的資金計提比例不低于32%。支持發行政府債券用于符合條件的鄉村振興公益性項目。提高鄉村振興領域項目儲備質量。強化預算績效管理和監督。

（三十四）強化鄉村振興金融服務。對機構法人在縣域、業務在縣域、資金主要用于鄉村振興的地方法人金融機構，運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，推動農村金融機構回歸本源。支持銀行業金融機構積極開展農戶貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業務，按市場化原則探索鄉村振興信貸計劃，開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農業新產業新業態。積極探索對農業農村基礎設施投融資的中長期信貸模式。加快農村信用社改革，穩妥化解風險，改善省聯社治理機制。完善鄉村振興金融服務統計制度，開展金融機構服務鄉村振興考核評估。加強政府性融資擔保體系建設，推動健全“政銀擔”融資擔保貸款風險分擔機制。加強農村信用體系建設，深入開展信用戶、信用村、信用鄉（鎮）創建，充分發揮省一體化融資信用平臺作用，以信用促融資，推進農戶信用貸款。開展新型農業經營主體信用體系示范縣建設，拓寬農村經濟主體融資渠道。落實農業保險承保計劃，持續擴大農業保險覆蓋面，加快農業保險理賠速度，發揮農業政策性保險保障作用。開展優勢特色農產品保險以獎代補，健全農業再保險制度。積極爭取“保險+期貨”試點工作。強化涉農信貸風險市場化分擔和補償，發揮好農業信貸擔保作用。